“小支点”邀来大帮手助力农业加速跑

蛋鸡场全年有6个月利润倒挂清远市清新区弘益畜牧发展有限公司总经理曾良平表示，饲料成本占蛋鸡养殖成本的90%以上，通过购买农险+期货，他得以抵御饲料成本上涨风险，减轻了养殖压力

这是广东以农业保险作为支点，撬动更多金融资源向农业倾斜的典型案例在广东，以保险的保障功能为基础，保险+期货保险+信贷等多种模式，使得金融资源与农业生产进一步深度融合与此同时，农险+的探索创新了金融工具的组合，农业保险在脱贫攻坚，灾害救助，生态保护补偿等方面的探索，助力农业生产打开转型升级空间

农业保险如何与信贷，抵押担保，期货等金融工具碰撞出更多火花农业保险如何服务产业转型升级农险+还有哪些新的可能南方日报记者在调研中寻找广东农业保险协同，综合发展的新路径

以保障为支点

撬动金融资源倾斜

非洲猪瘟疫情后，养殖农户复产扩产面临巨大压力面对资金困难，肇庆市养猪协会会长，肇庆市益信原种猪场有限公司董事长余益耀提出一个疑问:猪是一种资产，为什么不能作为抵押物让养殖户获得复产的资金

长期以来，生物资产因难以进行精准价值评估和风险管控，让农业企业面临一定融资困难生猪活体抵押＋保险保障＋银行授信模式为盘活生物资产打开新的思路

在这种模式中，保险起到关键作用中华财险农村保险事业部高级专员邓晓瑞解码该模式:保险公司为养殖企业提供生猪养殖保险，银行是保单第一受益人并据此进行授信若出现保险事故，赔款将用来偿还贷款

广东省首笔生猪活体抵押贷款因此落地肇庆，封开农商银行为益信原种猪场提供了生猪扩养专项贷款500万元以及提增融资授信3000万元这个模式为益信的扩产稳产提供了很大帮助余益耀表示

生猪活体抵押贷款是农险+在广东实践中的一次探索国务院发展研究中心金融研究所保险研究室副主任朱俊生指出，保险的增信作用可以破除农业企业抵押物不足的痛点，有利于银行等其他金融机构汇聚活水浇灌农业土壤

除了助力解决农业企业融资痛点，在破解成本端的饲料价格上涨和销售端的生猪价格下跌等生猪养殖问题上，农险+同样在发挥作用余益耀介绍，面对饲料价格大幅波动，他尝试投保了生猪饲料成本价格指数保险，覆盖养殖企业10800吨饲料成本，伴伴随着玉米和豆粕等饲料原料价格攀升，益信原种猪场获得600余万元赔付

以保险为桥，把价格风险转移到期货市场，抵御猪周期从此有了利器首都经贸大学保险系教授庹国柱表示:以保险作为纽带，把众多的分散农户组织起来进入期货期权交易市场，一定程度上解决了农产品价格风险问题

因在服务三农方面的独特作用，保险+期货已连续七年写入中央一号文件2月22日发布的2022年中央一号文件提出积极发展农业保险和再保险，优化完善保险+期货模式等内容

我国农业现代化发展对金融工具的诉求，主要是资金支持和风险管理农业保险与金融工具的组合创新可以满足这两方面的需求，实现了金融链条的良性互动广东银保监局党委委员，二级巡视员黄海晖表示，农险+期货创造了市场价格风险保障的可能性，农险+融资使得保险标的成为优质抵押物

调研团队发现，广东遍地开花的农险+创新探索正撬动更多金融资源向农村倾斜据广东银保监局的数据，政银保农业合作贷款模式列入省普惠金融村村通试点项目，在佛山，江门，湛江等多个地市开办此外，全省有18个地市开办保险＋期货项目试点，涉及生猪，鸡蛋，玉米，天然橡胶，饲料成本等多个品种

来自广东银保监局的数据显示，截至2021年末，辖内银行机构生猪产业贷款余额431.24亿元，同比增长38.41%，惠及各类生猪养殖户1.9万户2021年，全辖开办37个生猪价格保险+期货试点项目，累计为1.79万吨生猪期货交易提供风险保障3亿元，支付保险赔款502万元

广东省农业农村厅副厅长黄斌民认为，农业保险延伸发展了综合金融服务功能，如发挥金融机构资源优势，降低农资采购成本，助力引导农业产业园区，镇村形成‘政银保担基企’全面金融合作，提供综合金融服务等。

深入产业链

打开农业转型升级空间

除了汇聚金融资源，农业保险在广东还以派生功能参与农业全产业链，为农业转型升级打开空间。

科学管理让火龙果品质有保障，溯源保障让消费者更信任，不仅让火龙果更畅销，价格也更有优势基地负责人陈少峰尝到了保险+溯源的甜头，同时不再担心销路问题——平安财险以拥有上亿用户的平安好车主APP为火龙果带货，零售价比批发价更高，上架十天就多赚了几万块

这不是农险+助力种养生产提质增效和产业转型升级的个案。

在广州，国寿财险在广东省首创农险+农服模式，落地广东省水稻种植灾害统防统治产量损失保险产品，为水稻种植户应用种植托管服务提供1.76亿元的风险保障。

在佛山，中国太平洋产险佛山分公司与科技公司合作上线水产一体化综合管理服务系统，在线鱼医生问诊等农险创新项目，促进水产养殖户减损降本增产提质增收。

在肇庆，国寿财险肇庆中支与供销社合作，探索产供销+保险+银行新型助农支农模式。

广东省社会科学院财政金融所所长刘佳宁认为，广东的农业保险正由单向，单独向交互，协同转型，农业保险的跨界融合创新，深入推进了农业保险与农业农村现代化融合发展。

拓宽的农险+思路在逐步成形并日益得到重视黄海晖表示，农民和农企在转移风险的过程中获得许多附加服务，这些服务切合农业产业实际需求且日益形成正循环，这些功能作用不容忽视，应当不断加强

如梅州市的保险+防返贫就是从另外一个角度创新农险+的新价值在该市，各县相关部门统一为建档立卡脱贫户出单防返贫救助责任保险一份既包括医疗保障，意外保障，家庭财产保障，教育费用保障，传染病救助保障等防返贫风险保障，也包括返贫救助，产业帮扶救助，就业帮扶救助等防返贫救助保障的保单，为13716户建档立卡脱贫户系上有效安全带

农险+尚有新的探索空间中华财险广东分公司党委书记，总经理吴自强认为，探索保险+无害化处理可保障食品安全，保险+物流+电商则能打通乡村农产品销售环节中国太保产险广东分公司党委书记，总经理郁宝玉则认为，可以开发农业订单+保险+期货等新的农业保险形态，将经济发展的成果更好惠及三农领域

黄海晖表示，农业保险在辅助融资，农产品品质管控，品牌建设，食品安全等方面都有很大的空间，这也是未来需要合力推动的方向。

发挥促作用

形成农村保险生态圈

农业保险不仅是农业可持续发展的稳定器，也是助推乡村振兴的有力抓手调研团队发现，农险+正在用新金融的理念，在产业，生态，乡风，治理领域为乡村振兴带去更多的破解思路

在梅州市丰顺县汤坑镇梅溪村搭袋角，梅州啓明生物科技有限公司的2000多亩桉树还需要种植两年才能获得砍伐许可但在这两年里，啓明生物科技仍从这片森林获得收益

在2月份，啓明生物科技公司购买了平安财险梅州中支的森林碳汇指数保险保单的保险责任由赔偿和补偿两部分组成，当保险期结束，森林的实际碳汇值低于约定值时，保险公司将给予赔偿，高于约定值时，保险公司给予补偿但保险赔款只能用于提升森林固碳能力有关的费用支出

绿水青山转化为金山银山，保险+碳汇提供了一种生态产品的价值实现机制和思路森林碳汇指数保险为森林增加了更高的保障金额平安产险梅州中支副总经理张纪世介绍，碳汇保险是对国家生态政策的补充，碳汇保险的双向机制鼓励做好生态建设，同时对损失进行赔付

这是保险助力乡村振兴的一个缩影在广东，类似的探索已经从单纯服务农业现代化拓展到乡村振兴的新领域

比如投保的土地变肥沃了，保险公司还将给予保险赔付中国太平洋产险梅州中支为梅州大埔县约2万亩耕地提供2000余万元的耕地地力指数保险保障投保后，我们在专家的指导下开展耕地地力提升工作地力有所提升，我们不仅能实现粮食增产增收，还能获得每亩地最高800元的保险赔款投保农户陈其南向记者介绍

这种正向激励机制的设置，可以促进农业生态环境的改善中国太平洋产险梅州中支相关负责人表示，耕地地力指数保险最大创新点在于引入正向激励机制，调动了农户参与耕地地力提升的积极性，将成为提升耕地地力维护我国粮食安全的金融支农新模式

以促的作用推动乡村振兴，成为农业保险在发挥保的优势外的新方向举例而言，农业保险可以合理介入农业产业化，尤其是龙头企业或产业园前期的产业规划，中期管理和后期销售等，提供一条龙的服务，包括为产业发展，产业管理提供订单能力等阳光农业相互保险公司广东分公司党委书记栾海涛表示

不局限于农业产业，农业保险更好地服务乡村振兴日益成为业界重视的大课题乡村振兴所要求的保障国家粮食安全，增加农民收入，改善乡村生态及治理环境等可以通过农业保险的机制创新在金融支农的过程中逐步得到解决刘佳宁表示，农业保险作为农村金融的底层架构基础，正在与政府，金融机构，产业链融合，辐射形成一个多元主体农村保险生态圈

黄海晖表示，务实拓宽农业保险+的服务领域，稳步加强农业保险与农村信贷，农业补贴，灾害救助，生态保护补偿等方面的政策融合，可以不断发挥各项支农惠农政策的综合效应。

数读

截至2021年末，辖内银行机构生猪产业贷款余额431.24亿元，同比增长38.41%，惠及各类生猪养殖户1.9万户

2021年，全辖开办37个生猪价格保险+期货试点项目，累计为1.79万吨生猪期货交易提供风险保障3亿元，支付保险赔款502万元

全省有18个地市开办保险＋期货项目试点，涉及生猪，鸡蛋，玉米，天然橡胶，饲料成本等多个品种

农险成资源下乡催化剂

农业产业链中的痛点，正是农业保险+服务乡村振兴的创新空间。

在调研中，记者了解到广东省首笔生猪活体抵押贷款出台背后的不易农户凭借猪这一资产获得贷款的难点在于，银行难以衡量猪的价值，同时也无法衡量猪的养殖风险，更无法监控养殖企业是否会有道德风险

引入保险公司后，生猪抵押贷款水到渠成虽然简单一句提供了增信作用概括了这一模式中保险公司的作用，但实际操作则涉及到贷款流程改造，科技监控的介入及包括保险公司，农业管理部门等各方的信用背书如保险公司提供承保，理赔数据，农业管理部门每月需通报受贷农户的存栏养殖情况

正是因为生猪活体抵押＋保险保障＋银行授信模式能有效解决生物活体抵押难这一痛点，堵点，一经落地就引起广泛关注，并迅速复制推广至多个地市。

这些种养企业日常面对的贷款难，饲料成本上涨，农产品价格下跌，正是农险+期货大展身手的舞台风险保障，增信作用，渠道作用及倍数效应，保险成了各方资源汇入乡村的连接纽带，成为各方主体和乡村振兴产生化学反应的催化剂

在农业保险的高质量发展中，农业保险附加的服务功能，让农险+的内涵得到扩展如保险+病死畜禽处理等形式，就将保险的作用扩展到农村环境保护上保险+溯源让生产者获得农产品的附加值和销售渠道，保险公司提供的科技力量为农户提供了科学种养的助力

农业保险是解决三农问题的重要金融工具之一，围绕乡村振兴产业兴旺，生态宜居，乡风文明，治理有效，生活富裕的总要求，目前各地都有相应的模式创新，以期找到农村治理突出问题的新解法。

在这些农险+的案例背后，可以看出，金融资源汇入乡村，带来的不仅仅是资金，更有以金融方式求解农业，农村，农民发展问题的努力。

调研团队:南方日报记者 谢美琴 张艳 黎华联 唐柳雯 周美霖 唐子湉 陈颖 黄进 肖文舸 发自清远 肇庆 云浮 梅州

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