一揽子失业保险举措将释放4500亿元红利兜牢失业保障底线

最近几天，人力资源和社会保障部，财政部，国家税务总局联合下发《关于做好稳岗增能防失业工作的通知》，在守住失业保障底线，确保基金安全运行的基础上，进一步加大了对稳岗培训的支持力度。

在12日举行的国务院政策例行吹风会上，人力资源和社会保障部副部长余家栋表示，今年一季度，我国就业形势保持基本稳定，但也面临不少困难和挑战，稳定就业任务依然艰巨繁重这些惠企惠民政策是稳就业，保民生的具体举措，有助于支持市场主体解难，稳岗，扩岗，有助于参保人员提升技能，增强就业竞争力，有助于失业人员缓解生活困难，守住保障底线

失业保险回归稳定岗位门槛放宽。

余家栋介绍，失业保险稳定回归是防止失业的重要措施，是对企业承担稳定工作岗位社会责任的激励政策实施7年来，累计为1298万户企业发放稳定资金2584亿元这一次，我们充分考虑了环境的变化和形势的需要，在两个方面优化了稳定岗位回报的政策

一是向中小企业倾斜，基金储备期在一年以上的统筹地区，中小企业返还比例最高将从60%提高到90%同时，资金回流渠道将进一步畅通对于没有企业账户的中小企业，资金可以直接返还到其社会保险账户

其次，在办理上突出了免费申请和享受疫情发生后，各地积极升级经办服务，部分省份积极探索如何通过后台数据对比，将稳定岗位返还资金直接发放给符合条件的企业，变企业找政策为政策，资金，服务找企业这份文件明确提出，要大力推进免申请，免享受新模式，努力实现免跑，免申请，免填表

余家栋表示，目前大部分地方已经完成数据比对，很多省份已经完成第一轮发放，30多亿稳定就业资金已经直达企业。

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缓缴社会保险费不会影响职工权益。

实施降低费率和延迟缴纳社会保险费的政策是稳定工作，提高技能和防止失业的一揽子政策的重要组成部分。国家税务总局社会保险司司长郑介绍，具体政策内容包括两个方面:

一是继续实施阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策一年，实施期限至2023年4月30日这个政策是一个全包政策，不区分行业和企业类型受益面广，连续性强，对稳定企业和就业起到了积极作用预计该政策延续一年，将减轻企业社保缴费负担约1600亿元

二是分阶段实施贫困行业养老保险，失业保险和工伤保险费缓缴政策这项政策是一项新政策，是党中央，国务院统筹推进疫情防控和经济社会发展，对当前生产经营有特殊困难的行业给予精准支持和帮扶的重要举措

郑表示，根据测算，上述延期支付政策可增加企业和个人现金流量800多亿元，对缓解这些行业特别是中小企业和个体工商户的资金压力，稳定就业，共克时艰起到重要支撑作用。

对于对职工社保权益的影响，人社部失业保险司司长归真强调，缓缴社保费不会影响职工的社保权益。

归真说，《通知》明确规定了不影响和缓缴失业保险费，不影响企业享受阶段性降低失业保险费率和稳定岗位回报的五项政策，不影响参保职工享受技能提升补贴政策，不影响参保失业人员享受失业保险和失业救济等相关待遇缓缴工伤保险费期间，不影响企业享受降低工伤保险费率政策和职工工伤保险待遇递延养老保险期间，职工申领养老保险待遇的，企业补足递延养老保险待遇后，不影响职工的养老保险待遇

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失业基金有望释放4500亿元政策红利。

失业保险基金是该制度运行的基本支撑基金的平稳运行是政策有序发展的基础基金的安全性和可持续性是各项待遇及时足额发放的保障，关系到社会稳定和人民福祉余家栋介绍，得益于中国经济的持续稳定增长，新增就业岗位稳步增加，参加失业保险的人数不断增加目前，失业保险基金积累结余具有一定规模，总体运行平稳，有能力应对大规模失业风险

最近几年来，为应对疫情，失业保险在保障生活，防止失业，促进就业等方面发挥了积极作用创新实施了一系列减负，稳岗，提技能，保生活的政策措施，不断向社会释放政策红利余家栋预计，此次政策将释放总计4500亿的政策红利，必将为服务经济社会发展大局，助力六稳六保，特别是稳就业，保民生做出积极贡献

余家栋表示，下一步将继续在三个方面努力，确保基金的安全可持续运行:

一是加强基金运行监测，指导各地密切关注基金运行情况，加强形势研判和政策协调，适时调整基金支出结构，充分发挥省级调节基金作用，确保基金总体收支平衡二是加快省级基金统筹，针对省市县不同层次统筹并存的情况，加快省级统筹基金收支，更好地解决基金结余分配不均带来的结构性矛盾，增强基金共济能力三是加强资金监管指导各地完善资金审核，公示，拨付等监督机制，统筹人防，技防，群防四防，努力完善待遇申请信息比对核查系统，严密防范资金风险，严厉打击违法行为，保障人民群众的救急钱

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