2022年中国经济畅想:宏观调控+结构性改革齐发力加快构建新发展格局
2022年中国经济畅想: 宏观调控+结构性改革齐发力 加快构建新发展格局
新冠疫情的冲击已持续两年,2022年即将来临,疫情对全球经济的扰动将逐渐平复2021年,中国从容应对百年变局和世纪疫情,实现十四五良好开局2022年,中国经济增长的内外压力均会加大,着力稳定宏观经济大盘,保持经济运行在合理区间,这对宏观政策跨周期调节提出了更大挑战和更高诉求
日前召开的中央政治局会议指明了明年经济工作的大方向宏观政策要稳健有效,微观政策要激发市场主体活力,寥寥数语蕴含着加快构建新发展格局的要诀多位受访的分析人士认为,未来一段时间宏观政策将向稳增长方向适度发力,以确保经济在合理区间运行,同时,明年结构性改革将重点围绕推动自主技术创新,增强产业链安全,扩大内需和高水平开放等方面有针对性地出台具体措施,加快构建新发展格局
安全垫:跨周期调节
护航稳增长
疫情暴发已近两年,中国经济表现可谓一枝独秀可是,伴随着2022年全球经济逐渐走出疫情阴霾,海外经济加速修复,进入新的一年,中国的经济增长面临着内外部的压力
平安证券首席经济学家钟正生认为,展望2022年,国内外经济的差序格局愈发凸显海外经济仍处于从疫情走向复苏的关键阶段,其开放经济的节奏,经济复苏的节奏,政策正常化的节奏,均可能显著提速这将使海外对中国的外溢效应产生新变化,中国以我为主坚持高质量发展的决心定力面临新考验,也孕育新机遇
预计2022年财政政策发力和产业政策调整将是重点,而货币政策作为配合,全面宽松的空间不大在跨周期调节的顶层设计下,在体制机制改革红利的继续释放中,预计中国经济可以实现全年5.3%左右的实际增速钟正生称
财政政策和货币政策作为宏观政策跨周期调节的两大抓手,明年要稳健有效,离不开财政政策的提升效能和货币政策的灵活适度。
巨丰投顾投资顾问总监郭一鸣对证券时报记者表示,由于明年稳增长压力增加,财政政策发力或提升货币政策方面,在总体稳健的前提下或增强信贷总量增长的稳定性,引导实体经济平均融资利率下行,应对通胀
东方金诚首席宏观分析师王青预计,财政政策要在明年稳增长中取得实际效果,其中就包括适度加快预算内投资和新增地方政府专项债投资进度,基建投资在明年上半年有望明显提速,同时,明年财政政策将在支持国民经济薄弱环节,增强经济发展内生动能方面推出新的政策组合,明年上半年财政整体支出力度会明显增强下一步货币政策边际向宽是大方向,明年上半年还可能延续降准,必要时也有可能小幅下调政策利率
推进器:结构性改革
助力新发展格局
如果说货币财政政策的跨周期调节是防范经济滑出合理区间的安全垫,结构性改革政策就是构建新发展格局的推进器王青认为,按照中央政治局会议的政策部署,明年构建双循环新发展格局有四项主要内容:一是推动自主技术创新,解决卡脖子问题,二是增强产业链安全,三是扩大内需,四是高水平开放预计明年结构性政策会在上述四方面做出有针对性的部署安排
短期宏观政策调节主要是依靠财政和货币政策,但中期结构性改革政策也会同步推进,尤其是新冠疫情导致的全球供应链受阻之下,对于供应链恢复和稳定的政策明年可能会重点突出郭一鸣称
巨丰金融研究院院长朱振鑫还对记者表示,明年的结构政策预计将针对特定产业,特定区域进行有的放矢的调控和支持例如,针对制造业的结构政策首先会聚焦一些重点产业,比如新能源产业链,芯片产业链等战略新兴产业,其次会采取多元化的政策工具,包括结构性的货币和财政政策,比如央行的碳减排支持工具等
在扩大内需方面,朱振鑫认为,促进消费内需短期最有效的是直接补贴,既可以像新能源汽车那样补贴产品端,也可以直接给消费者发消费券,但这种政策的持续性不强长期看关键是提高居民的消费意愿,包括结构性改革创造更优质,更廉价的商品刺激消费,提升包括劳动性收入和财产性收入在内的居民收入,解决老百姓的后顾之忧,加强社会保障体系建设,减轻居民消费负担等
此外,新发展理念是一个不可分割的整体,开放是其中一个重要方面,未来中国发展更需要高水平开放《区域全面经济伙伴关系协定》将于明年1月1日正式生效,深化区域合作将是明年高水平开放重中之重商务部部长王文涛最近几天就撰文指出,将积极推进商签高标准协定,继签署《区域全面经济伙伴关系协定》和完成《中欧投资协定》谈判之后,中国又相继提出申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》,将按照有关程序,积极推进相关工作
今天上午,小米集团合伙人,中国区总裁,国际部负责人,Redmi品牌总经理陆通过社交媒体表示,将从2021年底开始规划2022年的战略和目标。
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