刘元春：明年宏观政策有空间支持中国经济“行稳”

明年中国宏观经济政策的空间有多大中国人民大学副校长刘元春29日在中新社主办的中新财经2021年会上从财政和货币政策等方面作出解析

首先是财政政策，刘元春指出，今年地方政府专项债结余约为7000亿元，如果按照去年规模略做缩减，再加上今年留存的，估计专项债规模在4.3万亿元左右同时，中国有个特殊上缴基金，往年最大规模能达到1.5万亿元今年，国有企业整体利润不错，特别是上游的国有企业，如果通过特殊上缴渠道，这一基金预计能够达到1万亿元以上此外，中国还有一个预算调节基金，在特殊时期，也可以调动上万亿元的规模

数万亿的财政政策空间之外，刘元春认为，明年中国经济稳增长的另一大基础是货币政策空间依然很大他指出，实际上，人民大学所测算的中国货币条件指数是偏紧的，超过2015年，2016年时明年不仅要使社融增速，货币供应量，贷款增速与名义GDP增长速度挂上钩，同时还要提供在特殊时期进行缓冲的中间带

对比中美息差，刘元春以房地产抵押贷款为例说，目前美国五年期房地产抵押贷款利率是2.37%，中国的五年期加权平均利率房贷利率是5.35%，中美之间的利差是300个基点即使对明年人民币汇率预期保持相对稳定，中国的货币政策依然有100个基点的调整空间

有人说，中国的利率不能再降，稳健货币政策只能结构性地宽松，不能够进行总体性地宽松我们不能有这种教条，刘元春说，在相对高负债和高风险处置的条件下，稳健货币政策的内涵要重新认识，不能固守于传统

除了财政政策和货币政策，刘元春表示，外需是明年稳增长的另一个支撑中国高新技术的发展，布局科技自立自强的投入也是很可观的这些都为2022年中国经济行稳带来信心

“中国经济以其稳定性给西方投资者留下良好印象。”俄罗斯当代国家发展研究所所长索隆尼科夫表示，“投资者更青睐有保障，可预测的投资环境，中国提供了这样的投资环境。”

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