打造智慧服务新名片推进不动产业务马上办

不动产登记改革是深化放管服改革、推进法治政府建设的重要内容。江苏省泰兴市为彻底解决不动产登记业务量大、登记窗口排队久问题，推行“综窗改革”，打破原来分设窗口、分散受理的传统模式，整合服务事项，压减实体窗口，推动“互联网+不动产”，让企业和群众从“一事跑多窗”变为“一窗办多事”“网上办成事”。

“办理二手房业务涉及房管、税务、不动产等部门，过去需要跑4到5个窗口，现在只要在1个窗口即可办成所有事项，效率大大提高了，也为我们节约了很多时间，很方便。”在泰兴市政务服务中心不动产综合受理窗口，房产中介戴海霞仅用两小时就办理完结了二手房过户手续。由于工作关系，戴海霞经常到窗口办事。她发现，窗口变少了，然而办理业务的速度更快了。

戴海霞感受到的变化就是泰兴市不动产“综窗改革”所带来的。通过构建前台统一受理、系统实时传输、后台线上审核、线上线下联动的实体一窗服务新模式，泰兴市变部门业务“内部材料传递”为“线上实时传输”，实现了多部门业务“实时受理、同步服务、即时办结”。

搭建一体化平台 数据实现实时互通

多年来，因不动产交易、登记涉及住建、税务、银行以及水电气、网络等部门，信息系统相互独立，数据共享难以同步，导致群众企业办理“多头跑、手续繁、效率低”，一直是深化“放管服”改革和优化营商环境工作面临的痛点、难点，也是社会各界普遍关注的热点问题。为此，泰兴市率先启动“我的不动产一件事”改革，建成“线上苏小登·泰兴泰e登”一体化平台，实现与规划审批信息、交易网签备案、纳税申请核税、税费合并缴纳业务、金融信贷审批模块的实时互通，并串联下游水电气、网络过户、房屋征收查询注销等服务。

“得益于一体化平台的运用，我们虽然每天的办件量超过百件，但两个窗口办理的相关业务叫号量却只有10个左右，群众等待时长大大降低。”谈及感受，泰兴市不动产登记中心受理二科科长陈海燕作为一线人员，最有感触。

通过良好的“客户体验”扩大线上办理的“群众基础”，目前泰兴全市156家中介机构已全部实现线上办理不动产相关业务。

用好“互联网+” 持续释放“政策红利”

不动产交易、登记中最重要的一环就是相关税费业务办理。

“过去核价计税相对较慢，主要是因为需要人工匹配、核对以及判断核价所需要的登记信息、特征数据、空间数据。”泰兴市税务局国际税收管理股负责人季爱民介绍，为进一步降低群众办事等待时间，提升智能化服务水平，该局以“线上苏小登·泰兴泰e登”平台为依托，将不动产交易涉税事项全程线上办，不仅实现了不动产登记办税快速便捷，还实现了“信息共享、智慧计算、智能审核”的智能管理闭环。

在办理过程中，泰兴市税务局采用“互联网+系统模式”进行部门数据交换，税务部门线上直接获取涉税申报所需的纳税人身份信息、合同信息、房屋套次、婚姻状况、家庭信息等资料，并与不动产部门线上进行契税完税、房屋登簿等信息的双向核验，实现从受理、缴税到登簿的全流程闭环管理。既解决了购房人多头跑、多次跑、来回跑的问题，也有效分流了登记机构窗口人流数量，真正实现了常态化在线交房即交证,进一步增强了企业和群众获得感。今年1-9月，该市线上办理不动产业务4120笔，占不动产办理业务量的91%。业务环节压缩67.36%，办理时长由原来的1.5小时缩短到0.5小时，极大提升了群众办事便利度。

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