以信息化推进应急管理我国将构建“智慧应急大脑”

国务院日前印发《十四五国家应急体系规划》《规划》提出，到2035年，要建立与基本实现现代化相适应的中国特色大国应急体系，全面实现依法应急，科学应急，智慧应急，形成共建共治共享的应急管理新格局

如何科学应急，智慧应急在国家应急体系建设中，科技该承担怎样的支撑作用十四五期间，如何布局我国应急管理信息化建设在2月14日举行的国务院政策例行吹风会上，有关部门负责人对《十四五国家应急体系规划》进行了详细解读

信息化是构建新时代大国应急管理体系的基础工程，也是提升应急保障能力的必由之路面对信息化基础薄弱的现状，要始终把信息化工作当作一项全局性，系统性，战略性的工作来抓，坚持把信息化与应急管理事业发展一体规划，同步推进应急管理部规划财务司司长唐琮沅强调

十四五期间，我国将持续推进信息技术与应急管理业务的有效融合，深度应用，形成规模，以信息化推进应急管理能力现代化完善灾害事故监测预警网络，实施自然灾害监测预警信息化工程，建设国家风险监测感知与预警平台，完善自然灾害监测站网，完善应急卫星观测星座，开发应急减灾卫星综合应用系统和自主运行管理平台升级覆盖安全生产重点企业的监测预警网络加快完善城乡安全风险监测预警公共信息平台，实现城乡安全风险监测预警一网统管

同时，将系统推进智慧应急建设唐琮沅表示，十四五期间，我国将实施智慧应急大数据工程，升级应急管理云计算平台，建立符合大数据发展的应急数据治理体系，强化应急管理应用系统开发和智能化改造，完善监督管理，监测预警，指挥救援，灾情管理，统计分析，信息发布，灾后评估和社会动员等功能，推动应急管理专用网，电子政务外网和外部互联网融合试点，构建智慧应急大脑

此外，还要建设数字化指挥救援体系推进国家，省，市，县综合指挥调度平台和地方应急指挥平台示范建设，实现各级政府与行业部门，重点救援队伍互联互通，协调联动加强空天地海一体化应急通信网络建设，建设高通量卫星应急管理专用系统，扩容扩建卫星应急管理专用综合服务系统，提高极端条件下的应急通信保障能力升级应急资源管理平台，拓展应急物流管理，应急装备管理等功能，提高应急资源保障现代化水平

做好应急管理工作离不开应急产品和服务的支撑我们将引导社会资源加大对先进，适用，可靠的安全应急产品和服务的投入，加快推动安全应急产业向中高端发展国家发展改革委经济运行调节局负责人许正斌说，将配合强化数字技术在灾害事故应对中的运用，系统推进智慧应急建设，建立符合大数据发展趋势的应急管理数据治理体系

在各类灾害事故应急救援过程中，航空救援发挥了越来越重要的作用我国航空救援体系建设仍处于起步阶段，还存在着应急大飞机缺失，场站布局不完善，保障机制不健全，缺少专业技术人才等问题唐琮沅表示，十四五期间，我国将加强航空应急救援队伍建设，完善航空应急场站布局，完善航空应急救援保障机制，加强航空应急救援专业人才培养

研讨会以巨灾保险制度创新，科技赋能，金融创新为主线，与会代表探讨了应急与保险的合作与联动机制，认为基于海南自贸港建设背景和海南岛自然灾害特点，海南有需求，有条件，也有强烈意愿改变当前单一的灾害管理与救助模式，将保险纳入灾害救助和应急管理体系，探索形成巨灾风险管理的“海南解法”，进而提升海南风险治理体系和治理能力现代化水平。

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