地方债“提前批”细节披露主攻基建投资

财政部已提前下达2022年新增地方政府债务限额17880亿元

地方债提前批细节披露 主攻基建投资

，经国务院批准，并报全国人民代表大会常务委员会备案，财政部已提前下达2022年新增地方政府债务限额17880亿元，其中，一般债务限额3280亿元，专项债务限额14600亿元。

专家指出，提前批地方债集中投向基础设施相关领域，将有力推动投资增长，从而起到扩内需，稳增长的作用。

专项债集中投向基建

在国新办去年12月举行的政策吹风会上，财政部相关人士透露已提前下达2022年新增专项债务限额1.46万亿元，但未提及新增一般债务限额的相关情况此次，财政部在披露提前批中一般债务限额之外，还详细披露了资金投向

财政部公布，1月，各地组织发行地方政府债券6989亿元，其中，新增地方政府债券5837亿元，再融资债券1152亿元。

从资金投向看，1月发行的新增一般债券分别用于交通基础设施257.55亿元，社会事业221.91亿元，市政建设212.98亿元，农林水利139.78亿元，生态环保45.54亿元，其他115.50亿元新增专项债券分别用于市政及产业园区基础设施1653.55亿元，交通基础设施1055.18亿元，社会事业763.23亿元，保障性安居工程646.98亿元，农林水利440.61亿元，生态环保168.88亿元，能源，城乡冷链物流基础设施115.33亿元

另据兴业证券固定收益研究中心总经理，首席分析师黄伟平统计，从项目收益专项债看，1月发行的3110亿元项目收益专项债中，基建类投向规模为2341亿元，占比约75%。。

将有力促进稳增长

在稳增长背景下，2022年初新增地方债发行节奏较上年明显加快。平安证券数据显示，部分“十四五”时期重大项目近期已加快开工，9月全国共有23个省市开工重大项目6646个，环比增加206%，总投资额4万亿元，环比增加115%；10月至今已有河南，湖南，四川等多个省份集中开工本地重大项目，总投资近万亿元。

1月10日召开的国务院常务会议要求，抓紧发行今年已下达的专项债，用好中央预算内投资，重点安排在建和能够尽快开工的项目，撬动更多社会投资，力争在一季度形成更多实物工作量据黄伟平统计，各地区已披露的计划在今年2月，3月发行的新增专项债合计已超过6000亿元，加上1月已发行的4844亿元，一季度发行的新增专项债大概率将超过1万亿元

在新增专项债集中投向基建领域的情况下，市场普遍对地方债提振基建投资持乐观态度中国银行研究院研究员吴丹说，从债券资金投向看，有望重点支持新基建相关投资项目新基建项目主要包括5G基建，特高压，城际高速铁路和城市轨道交通，新能源汽车充电桩，大数据中心，人工智能，工业互联网等领域，提振新基建投资项目将惠及诸多产业链领域，长期利好相关产业链投资，对实现经济高质量发展，战略转型升级和创造市场新需求有不可小觑的作用

吴丹认为，专项债发行节奏加快是积极财政发力的体现在对特定项目的精准支持上，财政政策作用更大当前货币政策以保障流动性合理充裕为目标，而适度积极的财政政策更能直接拉动市场需求财政政策与货币政策组合出击，将有力地发挥稳增长的作用

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