如何让“工业心脏”更强劲
要做好总体布局和顶层设计,完善技术创新的市场导向机制,增强要素支撑能力同时,企业要树立自主创新意识,加快补齐短板,多措并举推动中国高端装备制造业高质量发展
今年4月以来,受国际地缘政治复杂演变,中国新冠肺炎疫情跌宕起伏等突发变化影响,中国经济发展环境的复杂性,严峻性和不确定性增加,稳增长,保就业,保物价面临新的挑战在影响经济发展的诸多因素中,制造业作为国民经济的命脉,是立国强国之本其中,高端装备制造的发展水平决定了整个产业链的综合竞争力,值得特别关注如何客观理性地认识我国高端装备制造业的发展现状,对于应对当前挑战,破解难题具有重要意义
高端装备制造业是制造业中技术水平高,附加值高,竞争力强的支柱产业,被誉为工业经济的心脏数据显示,目前中国高端装备制造业市场规模在2000亿元至3000亿元之间,累计投资约3万亿元预计未来五到十年将继续保持高速发展的状态但也要清醒地看到,虽然我国高端装备制造业发展规模和生产能力已居世界领先地位,但也存在明显短板,部分领域关键核心技术卡脖子问题较为突出行业内很多高端技术和核心技术掌握在外资手中,严重制约了发展比如,作为高端装备制造的代表,中国的高端数控机床行业对进口的依赖程度很高尽管中国不断加大对高端数控机床的R&D投入,但国产机床的精度和使用寿命仍远未达到国际同类水平
推动我国高端装备制造业高质量发展,需要加快技术创新,突破发展瓶颈具体来说,要发挥我国的制度优势,完善技术创新的市场导向机制,强化企业创新的主体地位,坚持自力更生创新,走高质量发展之路
一方面,政府要强化国家主导作用,做好总体布局和顶层设计,充分发挥新举国体制在制度优化,政策引导,技术创新体系建设等方面的制度优势加大对高端装备制造业技术创新的政策支持和资金保障,充分释放减税降费,财政补贴,融资支持等政策红利,提高企业技术创新的积极性大力支持企业和科研机构联合开展关键技术研究,构建以企业为主体,产学研等各方联动,深度融合的高端装备制造技术创新体系,疏通产业链堵点,解决技术攻关难,自主创新能力低等痛点难点,提升技术创新能力
另一方面,要完善技术创新的市场导向机制,增强要素支撑能力,培育产业发展新动能,发挥我国超大规模市场优势对市场技术R&D方向,路径选择,要素价格和各种创新要素配置起到导向作用,能够促进技术与应用的深度融合,推动或倒逼高端装备制造业实现关键核心技术和前沿领先技术的创新突破建立统一开放,竞争有序的市场体系,营造公平竞争的市场环境,完善现代市场监管体系,强化市场导向,进一步激发科技创新发展活力
同时,企业要树立自主创新意识,积极探索关键零部件,先进技术,核心技术的对外依存度,加快补齐短板坚持自主创新和开放合作相结合,加强原始创新和集成创新,着力突破关键技术和核心技术,有效解决卡脖子的技术难题加大基础研究投入,优化专项布局,注重基础研究和前沿探索,提升技术研发能力,提升关键技术原始创新水平,实现基础研究和前沿技术突破开展关键核心技术产业化和应用研究,加强技术创新成果转化应用,通过重点领域大规模推广,全面推动高端装备制造业高质量发展
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