国有控股上市公司应强化正向激励

日前，国务院国资委表示，国企三年改革对深化国有控股上市公司改革提出明确要求国有控股上市公司要努力在深入实施国企三年改革，依法合规经营，促进资本市场健康稳定发展三个方面做出表率对此，我们要加强认识，抓好落实

最近几年来，国有控股上市公司改革发展取得显著成绩，股权结构不断优化，资产质量不断提高，价值创造能力不断增强数据显示，国企改革实施三年以来，共有86家国有控股上市公司引入了持股5%以上的活跃股东但与此同时，国有控股上市公司改革仍存在一些问题，如部分上市公司主业和核心竞争力不够突出，股权结构和治理结构有待进一步优化和完善，上市公司内部市场化机制改革有待深化等因此，深化国有控股上市公司改革，要突出重点，突破难点，有针对性地加以解决

一方面，要完善公司治理，确保上市公司行稳致远根据部署，有关部门将继续支持和鼓励国有股东持股比例在50%以上的国有上市公司，引入持股比例在5%以上的战略投资者作为活跃股东，鼓励中央企业和地方国有企业交叉持股，支持中央企业和中央国有企业积极探索通过股份转让，增量引进，换股等多种形式，在上市公司引入一批国有战略投资者同时，按照一企一策的原则，在坚持党的领导，保持国有资产不流失的前提下，鼓励探索更加市场化，差异化的管控模式，不断提升国有控股上市公司治理水平此外，全面加强独立董事建设，探索推进中央企业控股上市公司独立董事专业负责，科学决策，有效制衡的机制

另一方面，要强化正向激励，激发上市公司内生动力活力国有控股上市公司要构建务实有效，充满活力的多元激励体系，加大力度有序推进上市公司股权激励在前两年上市公司股权激励企业数量大幅增长的基础上，推动符合条件的企业千方百计，力争今年继续保持应有的数量和质量加大对核心人才的激励力度，实现核心人才利益与企业利益的深度捆绑同时，要加大对科技上市公司的激励力度对于科技类上市公司，应注意强化以R&D投资和成果转化为导向的行权业绩指标，提高考核的准确性，并在业绩指标中做出相应的反映鼓励上市公司在符合条件的基层企业实施股权，期权，分红，科技成果转化共享，科技改革示范企业超额利润分享，工资总额单独发放等激励政策，进一步丰富激励方式，增强激励穿透力，扩大激励覆盖面

上市公司本身就是改革的产物，所以应该走在改革的前列对于国有控股上市公司来说，深化国企三年改革是重中之重，是全面扎实之举运营是长久的保障，是制度的竞争力，稳定资本市场与社会责任和国有企业的使命息息相关上市公司应该在这三个方面做出表率国有控股上市公司要率先高标准完成三年行动的各项任务，练好内功，努力创造价值要严格遵守国资监管政策和证券监管规则，增强上市公司的独立性，做到合规严，有底线，负责任，有担当在维护资本市场健康稳定发展方面，集团公司要做积极负责任的股东，鼓励其长期持有上市公司股份，适时增持低估股份，适时实施股份回购

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