五部门：推动已上市专精特新中小企业通过并购重组实现技术升级

工业和信息化部等五部门近日联合印发《关于开展“一月一链”中小企业融资促进全国行活动的通知》，推动加快构建中小企业融资促进良好生态，助力中小企业高质量发展。根据通知，相关部门将推动已上市专精特新中小企业通过并购重组实现技术升级，进一步发展壮大。

“一月一链”中小企业融资促进全国行活动以“一月一链 益企畅融”为主题，着重面向优质中小企业、产业链关键节点中小企业等重点中小企业群体，发挥“股、贷、保、担”综合融资手段作用，通过组织线上线下各类对接活动，引导金融资源更加精准地支持链上中小企业。

在股权融资对接方面，相关部门将围绕重点产业链，筛选符合条件的专精特新中小企业和种子期、初创期成长型中小企业，广泛吸引各类投资机构、邀请本地区政府引导基金参与对接。建立区域性股权市场专精特新专板中小企业投融资需求发布平台、线上线下路演平台，提高企业融资效率。

在信贷融资对接方面，五部门要求结合全国行活动，推进“科技创新专项担保计划”，更好服务中小企业。区域性股权市场要会同银行、投资机构持续开展路演沙龙等对接活动，共同走访企业，联合银行搭建中小企业信息服务平台，综合企业数字档案、经营情况等多维度数据，开发适应中小企业特点的审贷模型和专属信贷产品，支持在依法合规、风险可控、商业自主的前提下加快“贷款+外部直投”等业务模式落地。

在加强产业对接方面，区域性股权市场要加强辖区内产业研究，形成产业链图谱，精准定位企业坐标，进行线上、线下对接，开展上下游合作或并购，促进科技型企业卡位入链和强链补链，有效整合技术资源、产业资源和金融资源。

在并购重组对接方面，要组织有意愿的上市“链主”企业以及相关产业链上有对接资本市场意愿但暂未上市的中小企业，开展并购重组对接，增强产业链韧性。

当前，并购重组对接可解中小企业的燃眉之急。以北京为例，根据北京专精特新企业商会的调研，北京的8000家专精特新企业中，基本上80%的企业在今明两年有融资需求，尤其是股权融资的需求。但近年来，许多投资机构的投资步伐放缓，专精特新企业获得股权投资的难度变大。

北京博星证券董事长袁光顺认为，对于不能实现独立上市的中小企业，被上市公司收购将是更为可行的路径。

袁光顺表示，2023年下半年开始，中国资本市场已经迎来第三次并购浪潮，这是以产业整合、产业链升级、产业链“出海”为主导的并购浪潮，对上市公司、专精特新企业、专业服务机构来说，意味着新的发展机遇。

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